辦公檔案整理

一般來說辦公室的資料分為兩種，一種為紙質(zhì)文件，另一種為電子文檔，兩者文件分別有不同的整理方式。
1. 紙質(zhì)文件資料。盡量別留， 或者掃描或者用“CS”的ocr錄入電腦，確保留下重要的文件。
其次建議購4孔A4活頁文件夾及配套透明活頁文件袋(可以在科力普省心購平臺看看，是晨光旗下專門的辦公用品采購平臺，品類很多，需要可以私聊)和打孔機。能打孔的文件，打孔直接放入文件夾；不能打孔的文件，裝入透明活頁文件袋，放入文件夾；
資料卡片、票據(jù)、照片、信函、明信片、名片，有專用的A4活頁文件袋就買了用，沒有的可以在科力普省心購平臺搜放郵票用的硬卡內(nèi)芯，裝入活頁文件袋后放入文件夾。建議用標簽貼好外殼，分門別類放好，會非常整齊。
2.電子文檔。首先， 名稱要統(tǒng)一。所有的文檔都要以關(guān)鍵詞+時間地點的形式進行命名。其次，每一層次的文件夾一般不超過3個。并且定期做好備份和清理，置辦個上T的移動硬盤，也建立對應的文件夾，每月初將上月的電腦里的東東往里更新備份一份，極好。注意：名稱統(tǒng)一很重要，加上年月日時，再變文件夾或換電腦都不怕重復。

如何進行檔案整理

如何進行檔案整理

檔案整理是指將處于零亂的和需要進一步條理化的檔案，進行基本的分類、組合、排列、編號、編制目錄、建立全宗等，組成有序體系的過程。下面是我搜集整理的如何進行檔案整理，歡迎閱讀。

檔案整理的基本要求：遵循文件材料的形成規(guī)律和特點，保持文件材料之間的有機聯(lián)系;區(qū)分文件材料的價值，確定檔案的保管期限;便于保管和利用。

檔案整理的文件范圍是：凡是本機關(guān)工作活動中形成的，具有查考保存價值的文件材料，包括收發(fā)文電、內(nèi)部文件、會議文件、電話記錄、圖表、簿冊、照片、錄音、錄像、計算機盤片、實物以及本機關(guān)編印的出版物等，在辦理完畢后均須整理保存。

檔案整理的方法有兩種：一是以“案卷”為單位整理。二是以“件”為單位整理。以“案卷”為單位整理就是立卷，即按照文件材料在形成和處理過程中的聯(lián)系將其組合為案卷。所謂案卷，就是一組密切聯(lián)系的文件的組合體。立卷是一個分類、組合、編目的過程。分類即按照立檔單位的檔案分類方案，對文件材料進行實體分類;組合即將經(jīng)過分類的文件材料，按一定形式組合起來;編目即將經(jīng)過組合以后的文件材料，進行系統(tǒng)排列和編目。以“案卷”為單位整理的檔案，其基本保管單位是案卷。案卷卷皮有軟卷皮和硬卷皮2種，硬卷皮型號有1.2，1.5，2.0cm三個規(guī)格，以軟卷皮裝訂的檔案必須按案卷順序裝入檔案盒，以案卷為單位整理文書材料時應當符合《文書檔案案卷格式》(GB/T9105-88)的規(guī)定。以“件”為單位整理就是按照文件材料形成和處理的基本單位進行整理。一般來講，一份文書材料、一張圖紙或照片、一盤錄音帶或錄像帶、一本表冊或證書、一面錦旗、一個獎杯等均為一件。文書材料的正本與定稿作為一件，正文與文件處理單為一件(處理單包括：收文處理單、擬辦單、發(fā)文稿頭紙及領(lǐng)導批示的簽批條等)，轉(zhuǎn)發(fā)件與被轉(zhuǎn)發(fā)件為一件，正文與附件作為一件，原件與復制件為一件，報表、名冊、圖冊、刊物等每冊為一件，來文與復文及其他相關(guān)文件可為一件。以“件”為單位整理的檔案，其基本保管單位是件。以“件”為單位整理的檔案最后要裝入檔案盒內(nèi)。

全縣副科級以上各級黨的機關(guān)、行政機關(guān)、社會團體和其他組織需歸檔的文書檔案按“件”整理，企事業(yè)單位有關(guān)黨群工作、行政管理、經(jīng)營管理、生產(chǎn)技術(shù)管理類歸檔文件材料按“件”整理，整理的依據(jù)是2006年12月國家檔案局發(fā)布的8號令和2000年12月發(fā)布的《歸檔文件整理規(guī)則》。

各單位專門業(yè)務檔案按照上級業(yè)務主管部門或者縣檔案局有關(guān)要求以“卷”為單位整理。大部分單位短期保管的(現(xiàn)10年)文書檔案，鄉(xiāng)財政所、中心學校等二級機構(gòu)文書、業(yè)務檔案按“卷”整理。

聲像、電子、實物檔案按“件”整理，電子檔案整理要求按照國家檔案局發(fā)布的《電子公文歸檔管理暫行辦法》以及《電子文件歸檔與管理規(guī)范》(GB/T 18894-2002)執(zhí)行。照片檔案整理按國家檔案局2002年發(fā)布的《照片檔案管理規(guī)范》(GB/T 11821-2002)執(zhí)行。

科技檔案按“卷”整理，整理要求按照國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒布的《科學技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》(GB/T 11822-2000)執(zhí)行。其中科研檔案還可按國家檔案局頒發(fā)的《科學技術(shù)研究課題檔案管理規(guī)范》DA/T2-92執(zhí)行?；üこ虣n案按照國家檔案局、國家計委1988年頒發(fā)的《基本建設(shè)項目檔案資料管理暫行規(guī)定》執(zhí)行。

會計檔案按“盒(卷)”整理，整理的依據(jù)是財政部、國家檔案局1998年發(fā)布的關(guān)于《會計檔案管理辦法》(財會字〔1998〕32號)。

按“件”整理的檔案整理步驟是：文件分類、鑒定保管期限、裝訂、排列、編號、蓋歸檔章、編制歸檔文件目錄、裝盒、填寫備考表、填寫檔案盒封面、編寫歸檔文件整理說明、編制歸檔文件目錄冊、檔案排架。

按“卷”整理的文件整理步驟是：文件分類、鑒定保管期限、排列、編頁號、編制卷內(nèi)文件目錄、裝訂案卷、填寫備考表、填寫案卷封面、編寫立卷說明、編制案卷目錄、編制全引目錄、檔案排架。

一、檔案的分類原則： 以各單位全部檔案為對象，依據(jù)其基本職能，結(jié)合檔案內(nèi)容、形成特點以及載體形式，保持檔案之間的有機聯(lián)系，實現(xiàn)檔案分類、整理、排列、保管、檢索、編目的標準化和規(guī)范化，便于檔案的科學管理與開發(fā)利用。

二、檔案的分類和大類設(shè)置辦法

(一)大類的設(shè)置 原則上每各單位設(shè)置八個大類，即文書檔案、業(yè)務檔案、科技檔案(含科研、基建、設(shè)備儀器等)、會計檔案、聲像檔案、電子檔案、實物檔案、圖書資料。

(二)各類內(nèi)檔案的分類辦法

1、文書檔案分類有4種方法

(1)保管期限---年度分類法，即先將歸檔文件按保管期限分類，每個保管期限下按年度分類，我縣以“件”整理的檔案多數(shù)單位采用這種方法，采用這種分類比較便于操作，尤其對于小單位，而對于大一些的單位，雖說不用份問題，但為了查找方便，還是要遵照傳統(tǒng)立卷方法和歸檔無奈整理的原則，將本單位上下級、同級及非隸屬單位有密切聯(lián)系(針對本級)的材料組合在一起;將本單位各部門及與有關(guān)個人有聯(lián)系的組合在一起;將同一工作、同一問題、同一案件、同一會議、同一項目、同一地區(qū)、同一事物等內(nèi)容上有聯(lián)系的文件材料組合在一起;將同一時間、同一地區(qū)、同一文種、同一載體、同一規(guī)格等形式上有聯(lián)系的文件材料組合在一起;對于純上級文件或下級文件，在實際操作中，如果上、下級文件不多，則和本級合并裝盒歸檔，如果上級文件和下級文件較多，則將上、下級文件與本級文件分開，上級排前，本級排中，下級排后。此種分類法盒號編制方法是同一保館期限下，從“1”開始編制一個大流水號，件號編制方法是同一保管期限下、同一年度內(nèi)，從“1”開始編制一個流水號。這種分類法檔案盒背脊 排列如圖：

(2)保管期限---年度---問題分類法，即先將應歸檔文件材料按保管期限分類，每個保管期限下按年度分類。再在年度下按按問題(如綜合、政工、業(yè)務)分類，此種分類法適合以“卷”整理的檔案和部分以“件”整理檔案數(shù)量特別多的單位，以及上級業(yè)務主管部門有文件這樣規(guī)定的單位(如縣農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行)。以“卷”為整理單位的，在按問題整理檔案前，先要按級別分類，上級、本級、下級文件不得出現(xiàn)在同一卷中，除非是針對本級的文件。。以“件”為整理單位的，上、下級文件又必須分到各個問題類目中。此種分類法盒號編制方法是同一保館期限下，從“1”開始編制一個大流水號，件號編制方法是同一保管期限下、同一年度中，同一個問題內(nèi)從“1”開始編制一個流水號。

(3)問題---年度----保管期限分類法，即先將歸檔文件按問題分類，每各問題下按年度分類，再在年度下按保管期限分類。此種分類法只適合于按十大類分類的企業(yè)單位(如自來水公司)，此種分類法盒號編制方法是同一問題內(nèi)，從“1”開始編制一個大流水號，件號編制方法是同一年度內(nèi)，同一保管期限下，從“1”開始編制一個流水號。

(4)年度---保管期限分類法。即先將歸檔文件按年度分類，每個年度下按保管期限分類，此種分類法我縣只有中國銀行、工商銀行2個企業(yè)采用，他們是按照上級業(yè)務主管機關(guān)的規(guī)定辦的，此種分類法盒號編制方法是同一年度內(nèi)，從“1”開始編制一個流水號，件號編制方法是同一保管期限下，從“1”開始編制一個流水號。

2、業(yè)務檔案按種類----保管期限---年度分類法。

3、科技檔案采用種類--保管期限—年度分類法。

4、會計類檔案分類有2種方法

(1)采用種類--保管期限—年度分類法。即把報表、賬簿、憑證、其他分開，再按年度時間排列，歷年各編一個案卷流水號。這種方法適合會計檔案數(shù)量少的單位。

(2)年度---類別---保管期限的分類方法，首先應分開會計年度，再按形式分為幾類(先報表、帳薄再憑證)，然后在各類內(nèi)按保管期限的長短順序排列，一年編一個案卷流水號。這種方法適合會計檔案數(shù)量特別多的單位。

5、聲像檔案一般采用載體形式--年度--保管期限分類法，按載體形式設(shè)置三級類目時，音像類可分為照片、錄音帶、錄像帶;

6、電子檔案按照載體形式--年度--保管期限分類法。電子類可分為磁帶、光盤;

7、實物檔案一般采用載體形式--年度分類法-，實物類可分為榮譽類、紀念品(禮品)類、印信類，也可以分為可折疊類和不可折疊類等。

8、圖書資料按照類別---年度分類法。圖書資料類別一般分為政治、法規(guī)、業(yè)務、其他。

三、檔號(全宗號、目錄號、案卷號(件號)、頁號)的編制

(一)全宗號的編制 全宗號填寫檔案館給立檔單位編制的代號，如邵東一中，縣檔案館確定其全宗號為“142”， 標識為“0142”。未確定全宗號的在檔案未進館之前該號可暫不填寫。企業(yè)可填寫表達單位的漢語拼音代字.

(二)目錄號編制。 填寫全宗內(nèi)案卷所屬目錄的編號，在同一個全宗內(nèi)不允許出現(xiàn)重復的案卷目錄號，企業(yè)或參照《工業(yè)企業(yè)檔案分類試行規(guī)則》編制分類方案的單位，可填寫類別特征代碼 。案卷目錄號應根據(jù)全宗內(nèi)檔案整理狀況設(shè)置?？砂床煌瑫r間，不同組織結(jié)構(gòu)，不同保管期限，不同專題或不同載體形態(tài)設(shè)置案卷目錄號。每一案卷目錄所含案卷數(shù)量一般以三位數(shù)為宜。即，案卷目錄內(nèi)案卷數(shù)量不足1000時，一般不另立案卷目錄，亦不另編案卷目錄號;案卷數(shù)量超過1000時，一般應另立案卷目錄，并另編案卷目錄號。在一個全宗內(nèi)不應有重復的案卷目錄號。目錄號是由漢語拼音字母和阿拉伯數(shù)字組成的檔案類別代碼標識。不同級位的類別之間可用間隔符“●”分開。不產(chǎn)生誤解時，省略間隔符。

1、一級類目的目錄號采用其類目中有代表性的一到二個漢字的大寫漢語拼音字母編寫。即W代表文書檔案;Y代表業(yè)務檔案(如果一個單位的業(yè)務檔案門類很多，可以分別用Y1、Y2、Y3等標識);J代表科技檔案;K代表會計檔案(報表K1、賬本K2、憑證K3);X代表音像檔案;D代表電子檔案;SW代表檔案實物。

2、采用阿拉伯數(shù)字“1”、“2”、“3”分別表示“永久”、“長期(或30年)”、“短期(或10年)”三個不同的保管期限。

3、目錄號編制示例

業(yè)務檔案 目錄號 y1 代表永久類的業(yè)務檔案;Y2 代表長期(或30年)類的業(yè)務檔案;y3 代表短期(或10年)類的業(yè)務檔案。

(三)案卷(件)號、頁號

1、案卷號是目錄內(nèi)案卷的順序編號，案卷號用三位阿拉伯數(shù)字標識。目錄內(nèi)的案卷按排列次序流水編號，不應有空號，在同一個案卷目錄(或分類體系的最低一級類目)內(nèi)也不允許出現(xiàn)重復的案卷號，每一案卷目錄內(nèi)的全部案卷只應編一個流水順序號。如一個目錄出現(xiàn)兩個以上(含兩個)案卷流水順序號時應重新編案卷號或分設(shè)案卷目錄。以“卷”整理的文書檔案、業(yè)務、科技檔案分別在同一保管期限內(nèi)依次編寫案卷號，再以案卷為單元依次編寫件號(填寫在順序號欄)和頁號。會計檔案中的財務報表，賬本，憑證、其他按“大流水”形式編寫案卷號，在每一個案卷內(nèi)編寫頁號。

2、件號即歸檔文件的排列順序號，它是反映歸檔文件在全宗中的位置和固定歸檔文件的排列先后順序的重要標識。分為“室編件號、館編件號”。室編件號是歸檔文件在分類方案的最低一級類目內(nèi)從“1”開始編寫的順序號，每一件內(nèi)編寫頁號。館編件號是指歸檔文件移交進館，重新鑒定、整理、排列后編制的順序號。音像、電子、實物檔案按類從“1”開始編寫件號。

3、頁號是填寫卷內(nèi)文件材料所在之頁的編號。頁號用阿拉伯數(shù)字標識。卷內(nèi)文件各頁按排列次序流水編號，不應有空號。

四、檔案整理的質(zhì)量要求：

(一)組合(卷)要求;以問題為主，兼顧其它特征，使文書材料之間的聯(lián)系緊密，分級適當，問題單一，類型鮮明，年度不混，保管期限準確。

1、齊全完整。歸檔的文件材料應齊全完整，一個問題的構(gòu)件不能缺漏，字跡材料一律使用碳素墨水或藍黑墨水;收集工作應立足本單位,注意業(yè)務部門形成的反映專業(yè)職能活動的文件材料的收集;重大活動事件材料的收集;文電合一;底稿隨印件一起收集。若底稿是直接在計算機上起草的打印件，則一般只要收集發(fā)文稿紙與印件，其中發(fā)文稿紙上除了領(lǐng)導簽發(fā)外還需加蓋單位公章以示效力。若計算機打印的底稿上有領(lǐng)導的重要修改或批示，應收集與印件一并歸檔;有重要領(lǐng)導批示的辦文單應隨正文一起收集歸檔;附件隨正件收集歸檔;關(guān)于同一問題的請示和批復應一起歸檔。

2、分類科學。全宗內(nèi)檔案整理采用統(tǒng)一的分類方案，分類層次清楚，類、項、目概念明確，并列的類別之間界限分明，不互相交叉或重合。

3、保持文件內(nèi)在聯(lián)系。

A.時間聯(lián)系。要求區(qū)分年度，不同年度的文件不得混淆，一份文件有多個時間特征的.分年度時.以文件簽發(fā)日期(成文日期)為準，據(jù)以判定文件所屬年度。計劃、規(guī)劃、總結(jié)、預決算、統(tǒng)計報表以及法規(guī)性文件等內(nèi)容涉及不同年度的文件，統(tǒng)一按簽發(fā)日期(成文日期)，電報以發(fā)出日期，判定文件所屬年度。遇到某些特殊情況，按以下原則處理：

(1)跨年度的請示與批復、來文與復文，放在復文年度;沒有復文的，放在請示年度;多份文件(如組織關(guān)系、工資關(guān)系、行政介紹信等)作為一件的，可標起止時間;跨年度的規(guī)劃、計劃、預算，放在文件內(nèi)容針對的第一個年度;跨年度的總結(jié)、報告、決算，放在文件內(nèi)容針對的最后一個年度;跨年度的會議文件，放在會議結(jié)束的年度;跨年度的非訴訟案件，放在結(jié)案的年度;法規(guī)性文件放在公布或批準的年度。

(2)按專門年度(如教學年度)形成的文件，放在專門年度組卷。

(3)沒有標明落款日期的文件材料.應通過對照等手段考證文件的準確日期或推斷近似日期，據(jù)以按年度合理歸類。

(4)臨時性機構(gòu)，存在時間不長(兩年以內(nèi))，文件材料較少.形成的文件可以不分年度.放在工作結(jié)束年度歸檔;如果每年文件數(shù)量較多亦可分散在各個年度內(nèi)歸檔。

B.來源聯(lián)系。要求區(qū)分級別，將上級機關(guān)、下屬機關(guān)、平級機關(guān)和本單位的文件分別組卷。對有密切聯(lián)系的上、下級文件，如本單位的請示與上級機關(guān)的批復，下屬機關(guān)的請示與本單位的批復，應與本單位的文件放在一起組卷。

C.內(nèi)容聯(lián)系。要求保持卷內(nèi)文件內(nèi)容的單一性和內(nèi)容相近的文件之間的聯(lián)系。黨政工團和業(yè)務管理活動中形成的各種管理性、業(yè)務性、規(guī)范性文件和調(diào)研材料等，一般按問題進行組合。同一個問題、一次會議、一項工程、一個案件的文件以及正件與附件、正本與底稿、請示與批復、轉(zhuǎn)發(fā)件與被轉(zhuǎn)發(fā)件放在一起組卷。文電應合一組卷。單一問題的文件數(shù)量少時，可將內(nèi)容相近的其他問題的文件合并組卷。不同載體的文件材料，如錄音帶、錄像帶、照片、影片、電腦軟盤等與內(nèi)容相關(guān)的文書檔案統(tǒng)一整理編目，分別存放，并在目錄中加注說明。在按問題分類時，文件歸檔應按其主要內(nèi)容有規(guī)律地進行，并保持連續(xù)性，某個內(nèi)容的文件在去年放入哪類中，今年亦歸入同一類中，不要根據(jù)一時的需要隨便更改，以免給將來的查找利用帶來不便。

4、正確劃分保管期限。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和立檔單位制定的檔案保管期限表，將文書材料按不同的保管期限分開。

A、文書檔案根據(jù)國家檔案局2006年8號令《機關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表》的規(guī)定和立檔單位制定的檔案保管期限表，將文書材料按永久、定期(30年、10年)二種不同的保管期限分開 。

(1)永久保存的.文件有以下八個重要方面：一是本機關(guān)制定的法規(guī)政策性文件材料。這一條從文種的專指性上理解，可以細化為法律、法規(guī)、條例和政策性文件材料。二是本機關(guān)召開重要會議、舉辦重大活動等形成的主要文件材料。本機關(guān)召開的重要會議主要指本級黨*會、人代、政協(xié)會、經(jīng)濟工作會、紀檢會及本機關(guān)召開的年度工作會議、黨組(黨委)會議、行政辦公會、重要的專題工作研討會的文件材料。 要因機關(guān)性質(zhì)來比較，對本機關(guān)只要具有重要影響力的活動都算。比如本機關(guān)機構(gòu)設(shè)置、撤并、名稱更改、人事任免、評先、組織簡則、人員定編、印信啟用和作廢等文件材料。三是本機關(guān)職能活動中形成的重要業(yè)務文件材料。主要指本機關(guān)形成的年度或年度以上工作計劃、總結(jié)、規(guī)范性文件、重要業(yè)務事項的文件、重要專題的調(diào)研材料、大事記、組織沿革、綜合性統(tǒng)計報表等文件材料。四是本機關(guān)關(guān)于重要問題的請示與上級機關(guān)的批復、批示、報告、總結(jié)、結(jié)合性統(tǒng)計報表等。五是本機關(guān)機構(gòu)演變、人事任免等文件材料。六是本機關(guān)房屋買賣土地征用，重要合同協(xié)議、資產(chǎn)登記等憑證性文件材料。七是上級機關(guān)制發(fā)的屬于本機關(guān)主管業(yè)務的重要文件材料，主要是指法律、法規(guī)、條例、業(yè)務標準、中長期發(fā)展規(guī)劃等。八是同級機關(guān)、下級機關(guān)關(guān)于重要業(yè)務問題的來函、請示與本機關(guān)的復函、批復等文件材料。把握機關(guān)文件材料重要性和一般性，是否永久保管，要從機關(guān)職能活動規(guī)模大小、歸檔層次、影響力、產(chǎn)生的文件材料是否具備政策性等諸多因素來考慮。

(2)定期保管的文書檔案主要包括：一是本機關(guān)職能活動中形成的一般性業(yè)務文件材料;主要是指本機關(guān)各部門在履行職能活動形成一般性的規(guī)章、辦法、意見等文件材料。二是本機關(guān)召開會議、舉辦活動等形成的一般性文件材料，三是本機關(guān)形成的有關(guān)事務管理、制度、安全保衛(wèi)等一般性文件材料。四是本機關(guān)人事管理工作形成的一般性文件;包括工作計劃、總結(jié)、專題調(diào)研材料等。 五是本機關(guān)關(guān)于一般性問題的請示與上級的批復、批示。一項系統(tǒng)工程，是分階段進行的，那么在各階段形成的文件材料，只能當成一般性的業(yè)務。至于一般性的工作報告、總結(jié)、統(tǒng)計表，是指機關(guān)各部門自己形成的，僅反映一個部門或一個方面職能活動的文件材料。六是上級機關(guān)制發(fā)的關(guān)于本機關(guān)主管業(yè)務，但要貫徹執(zhí)行的一般性文件材料(包括一般性的會議文件材料)，這一條幾乎大多數(shù)機關(guān)都有，雖是普發(fā)性的，但不是事物性的，而是需要貫徹執(zhí)行的。七是上級機關(guān)和同級機關(guān)制發(fā)的非本機關(guān)主管業(yè)務但需貫徹執(zhí)行的文件材料。在這一條中提到上級或同級，不一定是本機關(guān)的主管業(yè)務，但又需參照執(zhí)行，比如財政、人事、勞動等部門制發(fā)的調(diào)資、勞保、福利、差旅費報銷、稅務、職稱、計生等文件材料。八是同級機關(guān)、下級機關(guān)關(guān)于一般性業(yè)務問題的來函、請示與本機關(guān)的復函、批復等文件材料。九是下級機關(guān)報送的年度或年度以上計劃(含長遠規(guī)劃)、總結(jié)、統(tǒng)計、重要專題報告等文件材料。以上定期保存的9條中有7條使用了“一般”這個詞。把握文件材料的“一般”要看文件材料涉及的問題是否常規(guī)性、技術(shù)性等方面的問題。

(3)根據(jù)本單位的保管期限表，對當年歸檔文件進行分類時要注意以下幾點:一是原則上不要將多個保管期限的文件混在一起。二是應從一個問題或一組文件的重要程度劃定保管期限，不要孤立地按單份文件的重要程度來劃定保管期限。如全縣教育工作會議材料，除了先進事跡是30年，其余都是永久，那么我們可以把這個先進事跡也做永久。我縣統(tǒng)一規(guī)定重大活動、主要工作職能會議材料成套性集中，全部定為永久。三是上級業(yè)務主管部門文件永久從嚴(政策法規(guī)、方針性文件),部分重要的可定為30年,其他都是10年。四是本級內(nèi)部科室加掛縣機構(gòu)牌子,期限提高.五是本級簡報30年

B、會計檔案。

(1)會計憑證：保管15年。

(2)會計帳?。含F(xiàn)金日記帳、銀行日記帳保管25年，總帳、明細帳保管15年,固定資產(chǎn)卡片在固定資產(chǎn)報廢清理后保管5年。

(3)會計報表：決算報表永久保管(包括文字分析)，會計月報表保管15年。

(4)其他類：會計移交清冊保管15年，會計檔案保管、銷毀清冊為永久，銀行余額調(diào)節(jié)表、銀行對帳單保管5年

。

C、科技檔案。基建、科研：永久，設(shè)備檔案：長期。

E、音像、電子、實物檔案：永久。

F、業(yè)務檔案保管期限按上級業(yè)務主管部門要求或縣檔案根據(jù)其單位業(yè)務檔案存在的價值確定。

如何建立辦公室檔案管理？

建立辦公室檔案管理的方法：

(一) 建立檔案管理制度：

1、各種檔案按組卷要求，由立卷人整理，按有關(guān)規(guī)定裝訂并移送檔案室統(tǒng)一保管。

2、各種檔案的文字書寫，必須用藍黑或黑墨水書寫，禁用其它筆書寫。

3、檔案一般不外借，確因工作需要借閱檔案時，均應在檔案室借閱。

(二) 建立檔案庫房管理制度：

1、檔案庫房是保存檔案的重要基地，非本室工作人員嚴禁入內(nèi)。

2、庫房內(nèi)嚴禁吸煙、喧嘩、動用火種，嚴禁攜帶危險品進入。

3、庫房門窗要牢固，隨走隨關(guān)，班前班后要經(jīng)常檢查，嚴防檔案丟失和意外事故發(fā)生。

4、庫房內(nèi)保持清潔衛(wèi)生，有防火、防盜、防光、防蟲、防鼠、防潮、防塵、防污染等措施。

5、檔案裝具要堅實、耐用、整潔大方。

檔案整理的步驟

檔案整理工作方案

有較強方向性是工作方案的特點之一。當計劃開展某項工作時，上級通常會要求我們先準備幾份工作方案，是不是無從下筆、沒有頭緒？以下是我?guī)痛蠹艺淼臋n案整理工作方案范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

為使政法委機關(guān)工作有序化、規(guī)范化，檔案建設(shè)是重要的一環(huán)。目前在硬件投入的基礎(chǔ)上，正在進行檔案的整理、歸檔工作?？偟南敕ㄊ牵毫⒆阌诟咂瘘c，規(guī)范化進行整理和建設(shè)，力爭檔案工作提檔升級。

基本設(shè)想及工作內(nèi)容如下：

一、檔案整理目標

按重慶市檔案局號文件標準（?。ㄊ校┮患墸?/p>

二、分類

按照政法委的職能、業(yè)務特點及檔案管理的要求，分成三大類：

1、文書檔案

主要內(nèi)容是：上級文件、同級文件及各類材料。

2、財務檔案

主要內(nèi)容是：帳目、憑證、票據(jù)、報表等。

3、人事檔案

主要內(nèi)容是：干部人事檔案、人事調(diào)動文件、受獎懲情況、黨員基本信息資料等。

4、科技檔案

主要內(nèi)容是：重大科技（學術(shù)）創(chuàng)新成果、學術(shù)協(xié)會資料、調(diào)研成果等。

5、基建檔案

主要內(nèi)容是：基礎(chǔ)建設(shè)的方案、設(shè)計圖紙、預算等檔案資料。

三、整理方式及內(nèi)容

文書檔案：收集、整理上三級和本級文件的正文及底稿，將機關(guān)有保存價值的文件刻錄光盤(包括紙質(zhì)檔案)。

聲像檔案：收集有關(guān)工作、會議、活動方面的聲像資料包括照片（包括底片）、音像帶、磁盤等，分類歸檔。

財會檔案：帳簿、報表、憑證裝訂成冊、編號、存檔?？萍紮n案包括：重大科技（學術(shù)）創(chuàng)新成果。對所有重大科技（學術(shù)）創(chuàng)新成果按件立卷、打目錄、打頁號、填寫備考表、編號等。

基建檔案包括：設(shè)計圖紙檔案、竣工圖紙檔案、工程前期文件材料等。

四、編制檔案檢索工具和各種統(tǒng)計、登記冊

1、文書檔案（案卷目錄、分類目錄、字號目錄）；

2、聲像檔案（聲像檔案總目錄、照片檔案總目錄、分類目錄）；

3、財會檔案（三冊案卷目錄）；

4、科技檔案（總目錄、案卷目錄、分類目錄）；

5、基建檔案（總目錄、案卷目錄、分類目錄）；

6、建立健全各類檔案的統(tǒng)計冊、查借閱登記冊等。

五、制訂檔案管理規(guī)章制度

1、借閱制度；

2、歸檔制度；

3、管理人員崗位責任制；

4、保密制度；

5、其它工作制度。

六、大致時間表

12月底前，完成機關(guān)20XX年各類檔案整理、歸檔及編制相關(guān)檢索工具。之后，進入正常管理階段。

七、建議

1、為使我委20XX年各類檔案及時統(tǒng)一歸檔管理，建議外請一名經(jīng)驗豐富、政治立場堅定、保密意識強的同志協(xié)助整理各類歸檔資料，整理前與其簽訂保密協(xié)議書，預計經(jīng)費2000元，經(jīng)費可以視整理情況適當調(diào)整。

2、為使我委各類檔案實現(xiàn)集中統(tǒng)一管理，達到標準化、科學化、規(guī)范化，需要求各部門將保存在個人手中的所有文件、材料、圖紙、光盤、照片、錄音、錄象帶等，向檔案室移交，并填寫移交目錄。時間為12月25日前。

為加強檔案資源建設(shè)管理和開發(fā)利用，加速檔案信息化進程，提高檔案管理水平，努力實現(xiàn)檔案工作規(guī)范化管理，根據(jù)《檔案法》的規(guī)定，結(jié)合實際，制定如下工作方案：

一、加強領(lǐng)導，明確職責

為保證檔案達標工作順利進行，決定成立檔案達標工作領(lǐng)導小組。其成員組成如下：組長：XX理事長，副組長：XX副理事長，成員：辦公室工作員兼檔案工作人員，負責具體操作和日常工作。

二、加強協(xié)作配合

檔案目標管理是機關(guān)整體工作一個不可或缺的一項重要工作，在各門類檔案的收集過程中，各有關(guān)人員和有關(guān)科室要密切配合，大力支持，積極幫助，共同努力，確保完成機關(guān)檔案目標管理任務。

三、工作步驟

第一階段：準備階段（時間：年3月1日至3月5日）

1、制定檔案達標升級工作實施方案，明確工作人員，分解落實責任。

2、組織有關(guān)人員學習檔案管理的有關(guān)文件、法律法規(guī)、廣泛宣傳檔案等級的目的和意義。

3、制定和完善檔案管理辦法，各項制度及歸檔范圍，分類大剛、保管期限表。

4、完善和添置檔案的硬件設(shè)施，如：，調(diào)整實物檔案陳列室、空調(diào)防塵、防鼠、防蟲設(shè)施和檔案盒等。

第二階段：實施階段（時間：4月11日至5月30日）做好檔案材料的收集工作。包括各類文件材料的收集、整理、裝袋、著錄、歸檔、打印歸檔文件目錄等。各類檔案的收集、歸檔工作由相關(guān)科室負責，即文書檔案、人事檔案由辦公室負責；會計檔、基建檔案案由財務科負責。

第三階段自評自查，總結(jié)迎檢。

對照《機關(guān)檔案工作業(yè)務建設(shè)規(guī)范》的要求自我檢查，做好迎接縣局檢查的準備。

四、幾點要求

（一）按照本方案規(guī)定需收集、整理的檔案資料，各股室要不折不扣、毫無保留地移交辦公室集中管理。凡因檔案資料移交不及時、不完整而發(fā)生的遺失、損毀、泄密等問題，由責任股室和責任人員承擔相關(guān)責任。

（二）在收集整理工作開始之前，制定詳細的計劃，分段整理，按時完成。

（三）實行檔案整理定期調(diào)度和通報制度。在檔案交由本縣檔案局規(guī)范化整理之前，辦公室對檔案整理工作在辦公會上通報檔案整理進展情況。

為提升我鎮(zhèn)黨員檔案管理工作水平，實現(xiàn)黨員管理規(guī)范化管理，保護盒利用好黨員檔案資料，我鎮(zhèn)決定對全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員檔案進行一次全面整理，現(xiàn)將實施方案制定如下：

一、目標任務

1、嚴格按照有關(guān)規(guī)定，對確實的黨員檔案資料進行補齊，無法補齊的要求黨員填寫好黨員信息登記表并予以歸檔，對每名農(nóng)民黨員的檔案材料予以整理，形成規(guī)范的農(nóng)村黨員檔案。

2、建設(shè)好專門的農(nóng)村黨員檔案室，由黨政辦成麗負責日常管理和使用工作。

二、內(nèi)容及步驟

（一）準備工作（3月下旬）

成立檔案整理工作領(lǐng)導小組，由曹巍任組長，鄧紅梅、劉慈玲、成麗、劉娜、易明弘、劉康為成員，確保工作順利完成。

（二）檔案的收集整理（4月—6月）

按照歸檔要求，對黨員檔案資料進行收集整理，做好檔案收集、立卷、編號、裝盒等工作，對立卷的檔案進行分類存放，并編制好臺賬。

（三）完善硬件設(shè)施設(shè)備的建設(shè)（7月—8月）

合理建設(shè)好黨員檔案室，配齊檔案柜、防光窗簾等設(shè)備設(shè)施，并將黨員檔案管理制度上墻。

（四）總結(jié)（9月—10月）

開展一次”回頭看”，認真檢查各項工作是否存在紕漏，并總結(jié)好經(jīng)驗教訓，做好其他資料的收集整理。

為全區(qū)農(nóng)村居民建立健康檔案制度是落實國家基本公共衛(wèi)生服務項目的重要內(nèi)容，是促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等的重要舉措，居民健康檔案是居民享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的重要體現(xiàn)，是醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為居民提供醫(yī)療衛(wèi)生服務的有效工具，是各級政府制定衛(wèi)生政策的參考依據(jù)。根據(jù)《國務院關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案（20xx—2011年）的通知》（國發(fā)〔20xx〕12號）、《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革20xx年工作安排的通知》（國辦函〔20xx〕75號）和《衛(wèi)生部、財政部、國家人口和計劃生育委員會關(guān)于促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化的意見》（衛(wèi)婦社發(fā)〔20xx〕70號）等有關(guān)文件提出的建立居民健康檔案相關(guān)工作任務，現(xiàn)就建立全區(qū)農(nóng)村居民健康檔案制定以下工作方案：

一、工作目標

以鎮(zhèn)（街道）為單位，按照《農(nóng)村居民健康檔案管理規(guī)范（20xx版）》的內(nèi)容要求，到20xx年底，建立健康檔案的農(nóng)業(yè)人口數(shù)不低于轄區(qū)農(nóng)業(yè)人口數(shù)的95%，到20xx年建檔率達到98%以上。同時把老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、殘疾人、慢性病人等重點人群健康檔案建立作為工作重點。

二、基本原則

（一）政策引導，居民自愿。在醫(yī)療衛(wèi)生服務過程中，加強宣傳，引導農(nóng)村居民積極參與建檔。

（二）重點突出，循序漸進。以老年人、慢性病患者、孕產(chǎn)婦、0－3歲兒童等為重點，逐步擴展到全人群。

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（三）規(guī)范建檔，有效使用。規(guī)范健康檔案的建立、使用和管理，保證健康信息的連續(xù)性，并逐步實現(xiàn)電子健康檔案信息化。

（四）資源整合，信息共享。以基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為基礎(chǔ)，充分利用轄區(qū)相關(guān)資源，共建、共享農(nóng)民居民電子健康檔案信息。

三、健康檔案的建立、管理和使用 本文來自

（一）建立健康檔案。

堅持農(nóng)民知情同意并自愿參與的原則，結(jié)合實施基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化和推行新農(nóng)合制度等醫(yī)改重點改革任務，在區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一組織領(lǐng)導下，由鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室通過周期性健康體檢、院內(nèi)外醫(yī)療衛(wèi)生服務、入戶調(diào)查等多種形式，獲取農(nóng)民健康基本信息，建立居民健康檔案。堅持以家庭為單位統(tǒng)一建立農(nóng)村居民健康檔案，健康檔案應包括農(nóng)村居民個人健康檔案和家庭健康檔案。首次建檔原則上由鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）負責，村衛(wèi)生室協(xié)助完成。更新檔案可由鎮(zhèn)、村醫(yī)療機構(gòu)共同完成。

建立農(nóng)民家庭健康檔案時要照衛(wèi)生部下發(fā)的《20xx版規(guī)范》和《健康檔案基本架構(gòu)和數(shù)據(jù)標準（試行）》（衛(wèi)辦發(fā)〔20xx〕46號）等有關(guān)文件要求建立電子化的健康檔案。逐步實現(xiàn)農(nóng)村居民健康檔案與疾病控制、婦幼保健、醫(yī)院管理、新農(nóng)合等各有關(guān)信息系統(tǒng)之間的`互聯(lián)互通，構(gòu)建以健康檔案為基礎(chǔ)的區(qū)域衛(wèi)生信息平臺，實現(xiàn)健康信息資源共有共享共用。

（二）管理和使用健康檔案。

鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）和村衛(wèi)生室要指定專兼職人員負責健康檔案的管理。在建檔農(nóng)村居民復診或接受隨訪過程中，要及時記錄、補充、更新和完善相關(guān)的健康檔案資料，并定期進行整理、核查，以掌握轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村居民的健康動態(tài)變化情況。要有效使用農(nóng)村居民健康檔案，鄉(xiāng)、村醫(yī)務人員根據(jù)健康檔案提供的動態(tài)信息，采取相應的適宜技術(shù)和措施，有針對性地開展健康教育、醫(yī)療、預防、保健和康復等服務。

（三）促進鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務模式轉(zhuǎn)變。

鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所要充分發(fā)揮健康檔案的作用，推進轉(zhuǎn)變服務模式，為農(nóng)民群眾提供更多的上門服務、定期訪視等便民服務，積極開展健康促進，實現(xiàn)對農(nóng)民的健康管理。鼓勵充分利用電子化健康檔案等有關(guān)信息資源，為農(nóng)村居民提供更加方便、快捷、高效的公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務，最大限度地方便農(nóng)民群眾看病就醫(yī)。

五、加強組織管理

（一）切實提高認識。

各鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）要把建立農(nóng)村居民健康檔案工作作為落實促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化和轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生服務模式的重要舉措，提高認識，加強領(lǐng)導，確保扎實開展農(nóng)村居民健康檔案工作，將預防為主的衛(wèi)生工作方針落到實處。

（二）建立嚴格的績效考核制度。

要嚴格按照工作要求，建立績效考核制度，制定以結(jié)果為導向的考核評價標準，對健康檔案的建立、使用和管理等情況進行全面考核，考核結(jié)果與財政安排的相關(guān)補助資金掛鉤。 大學排名

（三）完善工作制度和方案。

各鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）要結(jié)合實際確定各自工作目標，發(fā)揮好技術(shù)指導作用，制定切實可行的實施方案，完善有關(guān)健康檔案建立、使用和管理等方面的長效制度，注重加強相關(guān)制度建設(shè)。

（四）做好信息統(tǒng)計工作。

要加強動態(tài)監(jiān)測和管理，做好健康檔案有關(guān)數(shù)據(jù)和相關(guān)資料的匯總、整理和分析等信息統(tǒng)計工作。20xx年農(nóng)民健康檔案統(tǒng)計基數(shù)暫以按照《20xx版規(guī)范》建立的農(nóng)民健康檔案份數(shù)予以統(tǒng)計。

六、全面做好20xx年規(guī)范建立農(nóng)村居民健康檔案工作 中國大學排名

20xx年是按照《20xx版規(guī)范》建立農(nóng)村居民健康檔案工作的啟動年，各單位要認真貫徹落實有關(guān)文件精神，從以下幾方面做好建立農(nóng)村居民健康檔案試點工作。

（一）做好宣傳發(fā)動工作。

（20xx年10月）各鎮(zhèn)（街道）要對建立健康檔案的重要意義進行廣泛宣傳，提高農(nóng)民群眾的健康意識，引導農(nóng)民自覺自愿參與健康查體建檔工作。

（二）開展全員培訓。

（20xx年10月20日-30日）對本單位及村衛(wèi)生所相關(guān)醫(yī)務人員進行培訓，使其充分了解相關(guān)政策和工作要求，掌握健康檔案建立、使用和管理的基本技術(shù)和方法。 大學排名

（三）制定方案和工作制度。

（20xx年xx月xx日前）各鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）要結(jié)合本地實際，制定切實可行的工作方案，要制定建立、使用、管理健康檔案等方面的工作制度和相關(guān)技術(shù)方案，確保試點工作順利開展。

（四）建立規(guī)范農(nóng)民健康檔案。

（20xx年xx月-xx月）以鎮(zhèn)（街道）為單位對各行政村開展農(nóng)村居民健康調(diào)查，對重點人群進行健康查體，完成《20xx版規(guī)范》農(nóng)民健康檔案的建立，建檔率以鎮(zhèn)（街道）為單位達到95%以上，電子健康檔案輸入完成達到30%以上。

為貫徹落實國家檔案局《電子檔案移交與接收辦法》，確保我市電子檔案的真實、完整、可用和安全，保存歷史記錄，促進檔案信息資源開發(fā)利用，積極開展創(chuàng)建國家級檔案館活動，結(jié)合我市實際，制訂本實施方案。

一、目標任務

依托市電子文件中心平臺，推動市直單位對市統(tǒng)一辦公平臺產(chǎn)生的電子文件進行整理歸檔，實現(xiàn)電子檔案的在線移交接收。20xx年的任務是，依法接收65家市直單位在市統(tǒng)一辦公平臺上形成的，20xx年及以前的期限為永久或定期30年的電子文件。

二、實施步驟

（一）局（館）內(nèi)部培訓。全局干部職工負責對市直單位移交電子檔案審核工作。由管理科負責對全局干部職工進行手把手培訓，使全局工作人員熟練掌握通過電子文件中心平臺對電子文件進行整理歸檔、接收審核的操作。

（計劃時間：2月10日-2月21日責任科室：管理科）

（二）移交單位培訓。印發(fā)《關(guān)于開展電子檔案移交接收工作及下達2014年工作計劃的通知》文件，同時組織移交單位檔案人員集中培訓電子檔案整理歸檔操作方法。重點引起各單位對該項工作的重視和支持，使各移交單位檔案人員了解掌握電子檔案整理移交方法。

（計劃時間：2月24日-2月28責任科室：管理科法宣科）

（三）現(xiàn)場審核把關(guān)。根據(jù)《電子檔案移交單位和市檔案館審核人員分工表》的安排，全局干部職工上門服務、現(xiàn)場指導、審核接收，確保按期完成任務。

（計劃時間：3月1日-4月15日責任科室：全局各科室）

（四）加強督查通報。管理科負責電子檔案移交接收工作監(jiān)督檢查，每半月向局領(lǐng)導和各科室通報一次進度。

（計劃時間：3月1日-4月15日責任科室：管理科）

（五）及時總結(jié)經(jīng)驗。管理科要及時總結(jié)電子檔案移交接收工作經(jīng)驗，對各單位整理移交情況進行統(tǒng)計，分析存在問題，采取有效措施加以解決，并對下一步工作提出意見。

（計劃時間：4月16日-4月30日責任科室：管理科）

三、工作要求

（一）提高認識。電子檔案是機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和其他組織在處理公務過程中形成的對國家和社會具有保存價值并歸檔保存的電子文件，是信息時代國家和社會各項活動的重要記錄，做好電子檔案移交與接收工作，對確保電子檔案真實、完整、可用和安全具有重要意義。做好電子檔案移交接收工作也是積極創(chuàng)建國家級檔案館必然要求和迫切需要，我們要高度重視，強力推進，加強督導，狠抓落實，務必取得實效。

（二）全員參與。創(chuàng)建國家級檔案館已列入市政府《工作報告》和2014年工作重點，也是全局干部職工的多年心愿。開展電子檔案移交接收工作已成為創(chuàng)建國家級檔案館重點和難點工作，而且這項工作涉及面廣、任務重、時間緊，需要全局上下共同努力，齊心協(xié)力，才能圓滿完成。全局干部職工要強化責任感、使命感，積極參與，主動指導，認真審核，確保按期完成任務。

（三）注重質(zhì)量。全局干部職工要牢固樹立質(zhì)量意識，自覺加強電子檔案移交接收工作的業(yè)務學習，熟練掌握操作方法，主動聯(lián)系溝通對口單位，爭取移交單位的支持，主動上門服務，開展指導工作，履行審核職責，高標準、高質(zhì)量地完成任務。

一、措施要求

1、深入學習宣傳和貫徹《檔案法》等法律法規(guī)。全鎮(zhèn)上下要廣泛開展學習宣傳活動，提高全社會檔案意識，尤其是各級單位領(lǐng)導要重視學習和貫徹，把檔案工作列入本單位議事日程，扎實抓好本單位檔案建設(shè)工作。

2、提高認識，切實加強領(lǐng)導。檔案是各單位和部門過去和現(xiàn)在從事各項活動形成的具有保存和利用價值的各種文字、圖表、聲像、電子文件等不同形式和載體的歷史記錄，建立和完善本單位和部門的檔案，是維護自身合法權(quán)益和歷史真實面貌的一項重要工作，各單位和部門要充分認識檔案工作的作用，加強領(lǐng)導，科學管理，切實解決本單位檔案建設(shè)和完善所需的經(jīng)費、設(shè)施等，做到檔案建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

3、加強管理，充分發(fā)揮檔案信息資源的作用。各單位和部門的檔案管理人員要按照檔案工作業(yè)務建設(shè)要求，認真收集、規(guī)范整理，嚴格保管，采取必要的防盜、防火、防光、防潮、防蟲、防塵、防高溫等“七防”措施，定期檢查，確保檔案的完整與安全，并積極開展檔案利用工作，編制必要的檔案檢索工具，快速有效地提供檔案為各項工作服務。

鎮(zhèn)檔案管理部門要加強對各單位和部門檔案工作的監(jiān)督、檢查和指導，不斷地提高我鎮(zhèn)檔案管理工作的質(zhì)量和水平。

二、目標任務

1、鎮(zhèn)機關(guān)檔案工作目標認定。根據(jù)市檔案局年初下達的年檔案工作考核目標，今年我鎮(zhèn)機關(guān)檔案室必須完成以前永、檔案的計算機錄入工作和檔案工作各類臺帳，檢索工具、匯編資料的續(xù)編和更新，建成文書檔案（永久、期）全文數(shù)據(jù)庫。在此基礎(chǔ)上達到和完成省一級檔案室創(chuàng)建工作。

2、鎮(zhèn)勞動和社保所的建檔和工業(yè)集中區(qū)檔案工作的鞏固和提高。根據(jù)檔發(fā)[]10號文件精神，鎮(zhèn)勞動和社保檔案管理統(tǒng)一納入鎮(zhèn)機關(guān)檔案工作現(xiàn)代化的統(tǒng)籌規(guī)劃中，提高了對勞動和社保檔案的認識，明確歸屬、流向和歸檔范圍。按照要求，鎮(zhèn)社保檔案今年要完成向鎮(zhèn)檔案室移交工作。工業(yè)集中區(qū)的檔案要繼續(xù)鞏固和提高，并做好前園區(qū)檔案向鎮(zhèn)檔案室移交等工作。

3、加強村級和社區(qū)檔案管理工作的鞏固和提高。通過鎮(zhèn)、村（社區(qū)）各級幾年來的共同努力，我鎮(zhèn)各村、社區(qū)的檔案室已全面通過了市合格檔案室的檢查和驗收，并且有8個村，已于去年順利地通過了度村合格室的復查驗收工作。根據(jù)規(guī)定，復查的內(nèi)容主要有：⑴檔案管理的組織網(wǎng)絡(luò)情況；⑵檔案管理制度的執(zhí)行情況；⑶文件材料收集、立卷情況；⑷檔案管理和開發(fā)利用情況。請有關(guān)單位對照要求作好相應的準備工作，爭取在10月底前通過上級部門的驗收。

關(guān)于辦公室檔案管理的方法？

　　綜合檔案室管理暫行規(guī)定

　　為了進一步加強中能集團公司的檔案管理工作, 促進集團公司各單位部門各類檔案的收集、整理、歸檔管理和利用，有效地保護和利用檔案資料,維護與保障集團公司的合法權(quán)益,促進集團公司健康的發(fā)展，集團公司的檔案管理工作，按照“集團公司統(tǒng)一領(lǐng)導,統(tǒng)一管理 ”的方針，施行“集中定點與分散保管，分級查閱”相結(jié)合的管理原則，全面做好集團公司的檔案管理工作。 根據(jù)集團公司檔案管理工作的相關(guān)要求、施行辦法及有效貫徹執(zhí)行的精神，特制訂本暫行規(guī)定。
　　第一條 綜合檔案室是在中能集團公司的統(tǒng)一領(lǐng)導下，主管全集團公司各類檔案（除財務檔案）的工作部門。本規(guī)定所稱的檔案是指過去和現(xiàn)在中能集團公司各級部門及員工從事業(yè)務、經(jīng)營、企業(yè)管理、公關(guān)宣傳等活動中所直接形成的對企業(yè)有存儲價值的各種文字、圖表、賬冊、憑證、報表、技術(shù)資料、電腦盤片、聲像、膠卷、榮譽實物、證件等不同形式的歷史記錄。
　　第二條 綜合檔案室所保存的各類檔案（資料），系中能集團公司檔案的一部分，其所有權(quán)屬中能集團公司，任何人不得私自挪用、毀損。檔案工作由中能集團公司統(tǒng)一領(lǐng)導,綜合檔案室負責接收、收集、整理、立卷、保管檔案和提供其利用工作,并監(jiān)督各部門,各下屬子公司的檔案管理工作，各分公司各部門指定兼職專人負責檔案管理工作(即資料員)。
　　第三條 綜合檔案室掛靠集團總裁辦公室。設(shè)專職工作主管一人，兼職檔案管理人員若干人?？偛棉k公室主任兼任綜合檔案室主任。綜合檔案室在業(yè)務上接受上級檔案局、處（室）的業(yè)務領(lǐng)導（指導），行政上接受集團公司的領(lǐng)導與監(jiān)督。
　　第四條 綜合檔案室對全集團公司的生產(chǎn)、科學技術(shù)、質(zhì)量管理、人事、行政文書、基建、財務、設(shè)備等檔案資料，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一管理”的方針，遵照“集中定點與分散保管、分級查閱”相結(jié)合的原則，全面做好集團的檔案管理工作。其主要職責是：
　　1.積極貫徹、認真執(zhí)行國家檔案法和中能集團檔案管理工作的具體規(guī)定要求，及時制定與修訂集團公司檔案管理工作的具體操作條例和辦法；
　　2.督促指導集團公司各單位部門對各類檔案實施預立卷和資料的積累、收集、整理、成卷、歸檔、編目、統(tǒng)計工作，并對全集團公司的檔案實行集中統(tǒng)一管理；
　　3.屬于中能集團公司綜合檔案室保管的檔案，各分公司單位部門的資料員要做好平時文件的預立卷工作,并在事件結(jié)束后,或在每季度第一個月的十日前,將上季需歸檔的預立卷的文件整理成冊,移交綜合檔案室保管,任何人不得據(jù)為己有；
　　4.屬部門保管的檔案資料,在每季度第一個月十日前匯編成冊，上報集團綜合檔案室,各分級保管者在每年的二月十日前將檔案總目錄、預立卷材料的目錄交集團綜合檔案室；
　　5.積極開展檔案知識的宣傳教育培訓，收集和整理檔案資料信息，提供檔案信息利用服務；
　　6.嚴格執(zhí)行集團檔案管理保密安全制度，確保檔案完整安全；
　　7.及時承辦與完成主管領(lǐng)導交辦的有關(guān)檔案工作的事宜。
　　第五條 中能集團綜合檔案室根據(jù)集團公司檔案管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合與遵照執(zhí)行國家檔案法和上級檔案機關(guān)的有關(guān)條例規(guī)定，有權(quán)組織參加集團公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理等專項課題項目執(zhí)行情況的檢查、成果鑒定、生產(chǎn)經(jīng)營及重點工程的竣工驗收等重大活動（事件）的籌措組織。
　　第六條 集團公司綜合檔案室工作人員必須堅持四項基本原則，熱愛本職工作，認真鉆研業(yè)務，不斷提高自身素質(zhì)和管理水平，為做好和發(fā)展中能集團公司的檔案管理工作做出貢獻。
　　第七條 對積極認真做好檔案的收集、整理、保管、利用并做出顯著成績的部門或個人，集團綜合檔案室有權(quán)向上級主管領(lǐng)導提出表揚或申報獎勵等建議的責任。
　　第八條 對違反檔案法或不執(zhí)行集團有關(guān)檔案管理規(guī)定的部門或個人，造成檔案破損、丟失的，綜合檔案室有權(quán)給予批評或視情節(jié)輕重建議給予以批評教育、罰款、行政處分等違規(guī)處罰的責任。
　　第九條 處理條例：有下列行為之一,據(jù)情節(jié)輕重,給予20---500元扣薪處理,若構(gòu)成犯罪依法追究刑事責任:
　　1、毀損,丟失或擅自銷毀集團企業(yè)檔案；
　　2、擅自向外界提供,抄摘集團企業(yè)檔案；
　　3、涂改、偽造檔案及一切違反集團公司檔案管理規(guī)定的行為；
　　4、未及時上報歸檔或管理不善的檔案管理者；
　　5、未按手續(xù)就借閱、外帶者或越級查閱者(檔案管理者同罰)。
　　第十條 責任：
　　1、本管理制度適用于中能集團公司各單位部門及員工；
　　2、本管理制度執(zhí)行與監(jiān)督責任部門為集團公司總裁辦公室和企劃部,第一責任人為集團專職檔案管理員和各部門指定的專職或兼職資料員;第二責任人為專職或兼職資料員所在部門的部門經(jīng)理（部門負責人）。
　　第十一條 本制度條例如與國家檔案法、上級檔案機關(guān)的有關(guān)規(guī)定不符時，依上級的規(guī)定為準。
　　第十二條 按照檔案管理達標升級規(guī)范的要求，集團公司綜合檔案室對檔案管理制度，要根據(jù)中能集團企業(yè)發(fā)展的需要，及時修訂與逐步進行全面完善，逐步制訂檔案管理制度和檔案管理法律法規(guī)的牌板，逐步分階段在集團公司綜合檔案室全部規(guī)范上墻。這些制度包括檔案工作人員職責、檔案借查閱制度、檔案歸檔制度、檔案鑒定銷毀制度、檔案管理員崗位職責、聲像檔案管理辦法、實物檔案管理辦法、檔案安全管理制度、檔案保密制度、檔案庫房管理制度、兼職檔案員崗位職責等。
　　第十三條 附則：檔案室常規(guī)管理制度、檔案收集、檔案整理、檔案立卷、檔案保管與銷毀、檔案的開發(fā)和利用、檔案借閱、檔案的保密等制度。
　?。ㄒ唬n案室常規(guī)管理制度
　　1、中能集團公司各種檔案的管理工作，要符合科學性、規(guī)范性、系統(tǒng)性的要求，做到存放有序，查找方便，按規(guī)定要求將檔案分類排放、排列整齊。
　　2、保持檔案室清潔、干燥和衛(wèi)生，切實做好防盜、防火、防潮、防塵、防鼠、防高溫、防強光等工作；定期檢查保管情況，確保檔案的安全，做到無丟失、無霉變、無蟲蛀、無差錯。
　　3、檔案室內(nèi)禁止存放易燃、易爆、雜物、食品等危險物品，經(jīng)常檢查檔案室消防器材。
　　4、嚴格保密制度，做好檔案安全保密工作；未經(jīng)允許，外人不得隨便進入檔案室。未經(jīng)批準，任何人不準將檔案帶出檔案室，更不準私自摘抄、外傳，要嚴格遵守保密制度。
　　5、檔案管理人員做到人走加鎖、關(guān)窗，妥善保管檔案室鑰匙，確保檔案室安全。
　　6、熟悉檔案室情況，對庫藏檔案和資料的保管情況定期進行檢查核對，做到帳物相符。對已破損和字跡退色的檔案，按規(guī)定要求及時復制。
　　7、有檔案室溫濕度記錄，掌握溫濕度變化情況，進行分析，制定管理計劃。
　　8、借閱檔案資料須經(jīng)檔案管理工作主管領(lǐng)導同意，并辦理借閱登記手續(xù)。未經(jīng)集團公司主管領(lǐng)導批準，不允許外借檔案資料，同意外借的檔案資料，一般也只允許外借檔案復印件，原則上檔案原件不允許外借，借閱人要愛護檔案原件，用后及時歸還。（重要檔案未經(jīng)集團總裁批準同意，任何人不得外借）
　　9、切實做好日常防范工作，做到人離燈滅，切斷電源，消除火災隱患，保證檔案安全。
　?。ǘn案的收集制度
　　集團公司的檔案工作者，要按照有關(guān)規(guī)定，把公司各部門及每個人手中分散的有關(guān)生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、基建、設(shè)備、人事、行政、財務、經(jīng)營管理等方面的文件材料及各種資料，經(jīng)過挑選，集中于集團公司指定的檔案室統(tǒng)一管理。任何部門和個人都不得私自保存、占有、銷毀和帶走應歸檔的材料。
　　1、依法按章
　　檔案的收集必須依法按章，按照中能集團公司的規(guī)定要求保質(zhì)保量嚴格及時分類歸檔 。公司各部門全體員工都要明確檔案管理的目的和意義，樹立檔案工作人人有責的觀念，增強檔案意識，明確工作性檔案資料與個人學術(shù)、科技發(fā)明等具有知識產(chǎn)權(quán)的資料的區(qū)別。管理部門不應把屬于具有個人知識產(chǎn)權(quán)范圍的資料強行收集（個人自愿貢獻的另當別論），個人也不能把應當歸檔的工作資料占為已有而拒不歸檔。
　　2、完善機制
　　建立檔案收集的工作制度和考核制度，必須建立必要的機制，明確對收集的范圍、對象、時限等要求。
　?。ㄈn案的整理制度
　　中能集團公司的檔案整理，是指把零散的和需要進一步條理化的檔案資料，進行基本的分類、組合和編目，使其系統(tǒng)化、科學化，有利于檔案的保管和使用。
　　1、規(guī)范分類：公司檔案的整理要服從整體調(diào)控，不各行其是。整理辦法:
　　（1）方法:以問題特征為主,立小卷,一事一卷.
　?。?）步驟:
　　A、檔案收集
　　文書檔案:當年立前一年的卷,并預立當年的卷；在業(yè)務中對外簽署的各種經(jīng)濟合同按《合同管理規(guī)定》管理歸檔.
　　生產(chǎn)科技檔案類:以生產(chǎn)科技的項目、產(chǎn)品類別等資料整理成冊.
　　B、檔案整理 根據(jù)分類和按時間整理.
　　C、檔案分類 依據(jù)檔案來源、時間、編目、內(nèi)容、單位、編碼順序分成若干層次和類別；歸檔前按規(guī)定要求將資料分類，分組放置在待辦卷宗內(nèi)。
　　D、立卷整理 區(qū)分不同價值，確定保管期限:永久,長期,短期.
　　2、保持結(jié)構(gòu)完整性
　　公司檔案的整理，要按照生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、基建、設(shè)備、人事、行政、財務和經(jīng)營管理活動過程中所形成的檔案資料、自身規(guī)律等進行檔案整理，保持其結(jié)構(gòu)的完整性。
　　3、保持整體系統(tǒng)性
　　集團公司檔案的整理，要按照各類檔案的來源、時間、內(nèi)容和性質(zhì)等條件，保持其歷史聯(lián)系，保持其整體的系統(tǒng)性。
　?。ㄋ模n案的立卷制度
　　1、為了有利于集團公司立卷部門做好平時歸卷工作，提高立卷質(zhì)量，方便歸檔前的查找利用，按照規(guī)定要求，推行預立卷制度。
　　2、集團公司各有關(guān)部門兼職檔案員，首先要進行培訓學習，按規(guī)定要求、按預立卷類目進行檔案材料的及時收集、積累，并定期進行整理。
　　3、集團公司檔案室要隨時了解、督促、檢查、指導兼職檔案員做好檔案預立卷工作。
　　4、組卷必須遵循文件材料形成的規(guī)律，保持其相互之間的有機聯(lián)系，便利于查考和利用。
　　5、組卷的技術(shù)要求：
　?。?）內(nèi)容相同的文件材料組成一卷，同一內(nèi)容的文件材料數(shù)量多時，可分別組成若干卷，每卷不超過 150頁；
　?。?）卷內(nèi)密不可分的文件材料按正件在前，附件在后；打印在前，定稿在后；批復在前，請示在后的順序排列；
　　（3）按順序編頁號，頁號位置在非裝訂線一側(cè)的上角；
　?。?）填寫卷內(nèi)目錄及備考表。每份文件材料必須注明單位部門、責任者、時間；
　?。?）卷內(nèi)材料一律拆掉金屬物，用線裝訂，破損的文件材料應進行修補；
　?。?）案卷封面各欄目應填寫齊全，標題擬寫應簡明扼要，并體現(xiàn)編著審定者、問題（內(nèi)容）、文種三要素；
　?。?）檔案封面和卷盒按有關(guān)規(guī)定要求執(zhí)行。
　　（五）檔案的保管制度
　　1、必要的硬件保障
　　為了檔案的完整和安全，工作的方便，一般應實行“三室分開”，即檔案庫房、工作人員的辦公室與檔案借閱室分開，必須要做到檔案庫房獨立。檔案庫房要保證通風、干燥，配備必要的防潮、防霉、防蛀、防火（消防）、調(diào)溫和通風等設(shè)施，要有可行的防盜設(shè)施。
　　2、完善的軟件建設(shè)
　　建立檔案管理的常規(guī)工作制度。如收集、整理、分類、立卷、
　　借閱、鑒定、剔除、銷毀等制度。建立相應的工作資料。
　　3、認真做好歸檔驗收工作。檔案室應對整理組卷完畢后檔案進行入檔存前的鑒定和驗收，凡不符合要求的，必須重新整理合格后才能歸檔。
　　4、按集團公司的規(guī)定要求做好分類編號工作。
　　5、按集團公司的規(guī)定要求做好編目工作。目錄每條目基本著錄項目包括：順序號、檔號、題名、日期、頁數(shù)、保管期限等。實行計算機輔助檔案管理的，應將目錄輸入計算機，建立信息庫，實現(xiàn)檢索、統(tǒng)計等機上操作。
　　6、按照檔案順序號，依次排列上架。
　　7、要定期全面檢查，并做好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題要及時采取補救措施，并報告分管領(lǐng)導，確保檔案安全。
　　8、要嚴格做好鑒定和銷毀工作。要根據(jù)歸檔范圍和保管期限表，對到期的檔案提出銷毀或延長保管期的意見，并經(jīng)集團公司總裁授權(quán)的主管領(lǐng)導批準。銷毀檔案，必須報集團公司總裁或總裁授權(quán)的主管領(lǐng)導批準,銷毀檔案時必須有兩人以上監(jiān)銷，并在銷毀清單上簽字。
　　9、認真做好檔案統(tǒng)計工作與重要檔案備份工作。
　?。?）建立檔案的收進、移出、利用、銷毀等統(tǒng)計臺帳，及時報送統(tǒng)計報表。
　?。?）建立檔案備份制度，集團公司所有有重要價值的文件、報表、業(yè)務記錄等必須備份.；各部門應盡量采用電腦管理和工作,便于業(yè)務資料的數(shù)字化處理和保存；對存入電腦的資料檔案,按《計算機管理辦法》管理.；備份盤與原盤應分開存放,公司的備份盤應在公司外保存。
　　10、及時做好檔案的補充工作。歸檔的文件材料如有遺漏，集團公司組織各部門應及時補充歸檔，檔案室應將補充歸檔材料插入相應的案卷或另行組卷，排在對應年度案卷目錄的最末位。
　?。n案的開發(fā)和利用制度
　　1、提供利用
　　（1）集團公司檔案室按借閱制度規(guī)定，辦理檔案的出借、查閱手續(xù)，并做好借閱記錄，對借出檔案，應定期催還，發(fā)現(xiàn)損壞或丟失，應寫出書面報告，報集團公司主管領(lǐng)導；根據(jù)情節(jié)輕重，對責任人給予必要的教育和處理。
　?。?）檔案室應提供檢索工具，指導利用者查找檔案，并解答利用者各種有關(guān)問題。
　　2、信息開發(fā)
　?。?）集團公司要組織專業(yè)人員利用各類檔案編輯各種形式的、能有效服務于生產(chǎn)經(jīng)營的參考資料和匯編，如生產(chǎn)科學技術(shù)工藝匯編、設(shè)備開發(fā)改制利用與管理匯編、生產(chǎn)經(jīng)營管理等科學技術(shù)革新經(jīng)驗匯編等，為生產(chǎn)經(jīng)營管理工作提供信息服務。
　?。?）檔案室要注意收集技術(shù)革新、生產(chǎn)經(jīng)營管理等檔案的利用事例，并將典型事例匯編成冊，鼓勵和推動利用現(xiàn)存檔案為集團公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作改進報務。
　?。ㄆ撸n案借閱制度
　　1、調(diào)閱一般的會議記錄、會議紀要和不重要的文件，須經(jīng)主管部門辦公室領(lǐng)導或其它有關(guān)部門檔案主管領(lǐng)導批準。調(diào)閱集團辦公會議記錄和集團公司的重要文件，須經(jīng)集團公司的主管領(lǐng)導批準。
　　2、集團公司各單位因工作需要查閱本單位歸檔的檔案，經(jīng)主管部門辦公室領(lǐng)導批準，可以直接到檔案室調(diào)閱。查閱非本部門單位的重要檔案，須經(jīng)文件歸檔單位領(lǐng)導同意，并經(jīng)集團公司主管領(lǐng)導批準。
　　3、查閱生產(chǎn)技術(shù)等科研檔案，本課題人員按有關(guān)規(guī)定可以直接到檔案室調(diào)閱。非本課題人員查閱時，須經(jīng)課題負責人和主管部門領(lǐng)導批準。
　　4、公開的檔案，憑單位部門介紹信、證件、說明利用檔案的目的和范圍，在檔案室辦理相關(guān)手續(xù)可查閱。須借出時，不得超過五天，并經(jīng)主管領(lǐng)導批準。逾期不歸還者，檔案室工作者要及時催還。
　　5、閱檔案的人員，必須保守檔案的秘密，保證檔案的安全。不得涂改、勾劃、裁剪、拆散、抽頁、調(diào)換或擅自復印、轉(zhuǎn)借，違者要追究責任。
　　6、因公司工作需要借閱文檔的,應填好檔案查閱單,員工不得隨意外帶有關(guān)公司重要的文件材料,確因工作需要外帶,需辦理檔案外借手續(xù),經(jīng)部門辦公室領(lǐng)導核準，集團公司主管領(lǐng)導批準,方可帶出,用畢即歸還.閱檔人對所借閱檔案必須妥善保管,不得私自復制、調(diào)換、涂改、污損、劃線等,更不能隨意亂放,以免遺失。外單位借閱檔案，須持本單位介紹信，經(jīng)集團公司主管領(lǐng)導同意后方可到檔案室調(diào)閱。原則上檔案原件不允許外借，一般只允許外借檔案復印件；重要檔案原則上都不外借，按規(guī)定要求在檔案室查閱。
　　7、借出后歸還的檔案，檔案人員要認真核對，詳細檢查，發(fā)現(xiàn)問題要向借閱人當面提出，查明情況進行記錄，并向主管領(lǐng)導報告。
　　8、摘錄或復制檔案，須經(jīng)檔案人員校對無誤后，加蓋印章，以資證明。對重要的或密級的檔案資料需要復制時，必須經(jīng)有關(guān)單位主管領(lǐng)導同意，否則，不能隨意復印。
　　9、借閱檔案，必須進行登記簽名。查閱者利用檔案后要填寫《利用效果登記表》，由檔案室存查。
　　10、嚴格控制外借檔案，認真履行借出檔案審批手續(xù)。
　?。ò耍n案保密制度
　　1、認真學習與貫徹執(zhí)行國家《保密法》和《保密法實施辦法》，嚴格執(zhí)行集團公司檔案管理規(guī)定，增強保密意識，正確認識和處理市場經(jīng)濟條件下的企業(yè)檔案保密工作。
　　2、檔案工作人員必須遵守保密法規(guī)，履行保密職責，對中能集團企業(yè)的秘密具有高度責任感，無論在任何情況下，都要以確保中能集團企業(yè)的秘密安全為重。
　　3、嚴格履行檔案的收進、移出、借閱、消毀登記手續(xù)，嚴防失泄中能企業(yè)檔案秘密。
　　4、嚴格按照中能集團公司的有關(guān)規(guī)定開放檔案，不得任意擴大開放范圍。
　　5、特殊情況需要復制和摘抄帶密的檔案材料，必須經(jīng)集團總裁或總裁授權(quán)的主管領(lǐng)導批準，方能復制和摘抄。
　　6、檔案室工作人員不得向無關(guān)人員泄露檔案室藏情況。
　　7、不得在辦公室與非工作人員談論檔案秘密。
　　8、不該說的秘密絕對不說，不該問的秘密絕對不問。
　　9、不得將秘密文件材料帶進公共場所。
　　10、不得在公用場合、公用電話等議論檔案秘密事項。
　?。ň牛┍疽?guī)定自頒布之日起實施